Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

maandag 31 mei 2021

20:00 - 22:00
Locatie

Ibabs-Connect

Voorzitter
M. Sanderse
Toelichting

Oproep aan de leden van de gemeenteraad
Hierbij nodig ik u uit voor een reguliere vergadering van uw raad op maandag 31 mei 2021. De vergadering begint om 20:00 uur. De vergadering vindt digitaal plaats via Ibabs Connect. In de vergadering worden onderstaande agendapunten behandeld. De vergadering is live te volgen via: https://channel.royalcast.com/landingpage/hattem/20210531\_1/


Hattem, 19 mei 2021
De voorzitter,
M. Sanderse

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.

  2. 2

    Besluit

    De agenda en de besluitenlijst van de vergadering d.d. 22 april 2021 zijn ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    Besluit

    Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

  4. 4

    Toezeggingen van het college

    Titel
    Hard rijden Vechtstraat en Bijleveldsingel
    waarschuwingslichten Bevrijdingsweg
  5. 5

    de ingekomen stukken overeenkomstig het voorstel af te doen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Bijlagen

    Besluit

    De ingekomen stukken overeenkomstig het voorstel af te doen.

  6. 6

    De VNOG heeft op 8 april 2021 de financiële documenten verzonden aan de deelnemende gemeenten. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de deelnemende gemeenten de mogelijkheid binnen acht weken een zienswijze in te dienen op de concept
    programmabegroting 2022-2025. De VNOG biedt de gemeente ruimte om een zienswijze in te dienen op de concept begrotingswijziging en de concept programmabegroting voor 3 juni 2021. De jaarstukken 2020 en de reacties op de kadernota 2022-2025 worden ter kennisname aangeboden


    De raad wordt verzocht om:
    1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2020, de reacties op de kadernota 2022-2025 en de concept begroting 2022-2025
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022-2025

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2020, de reacties op de kadernota 2022-2025 en de concept begroting 2022-2025;
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022-2025.
  7. 7

    Op 10 december 2020 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) ingestemd met een voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR). Aanleiding voor de wijziging van de GR was het voornemen om met de andere veiligheidsregio's een werkgeversvereniging op te richten. Deze GR is aan de colleges van de deelnemende gemeenten gezonden. Uit de reacties van de gemeenteraden blijkt dat veel raden vraagtekens hebben gezet bij dezelfde onderwerpen in de voorgestelde wijziging. Voor een drietal raden is dat reden geweest geen toestemming te geven. Voor het dagelijks bestuur van de VNOG was dit een voldoende signaal om het AB
    een gewijzigde versie voor te leggen, aangepast aan de wensen van de raden. Vanwege de wijzigingen moet deze versie opnieuw aan de gemeenteraad worden voorgelegd om toestemming te vragen.


    De raad wordt verzocht om:
    -Het college toestemming te verlenen om akkoord te gaan met het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    Het college toestemming te verlenen om akkoord te gaan met het wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland.

  8. 8

    Sinds 1 juli 2013 is de gemeente Hattem toegetreden tot de ODNV voor de basis milieutaken, later aangevuld met de melkrundveehouderijen en (asbest)sloopmeldingen.
    De ODNV heeft op 1 april 2021 aan de deelnemers van de ODNV een brief gezonden met daarbij de jaarstukken 2020, de 1e begrotingswijziging 2021 en de programmabegroting 2022-2025 van de ODNV. De ODNV heeft deze stukken geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen bestuur van de ODNV van 24 juni 2021. De ODNV geeft de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling ODNV tot en met 17 juni 2021 de gelegenheid zienswijzen in te dienen.


    De raad wordt verzocht:
    Kennis te nemen van de jaarstukken 2020, de 1e begrotingswijziging 2021 en de programmabegroting 2022-2025 van de ODNV en daartegen geen zienswijze in te dienen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    Kennis te nemen van de jaarstukken 2020, de 1e begrotingswijziging 2021 en de programmabegroting 2022-2025 van de ODNV en daartegen geen zienswijze in te dienen.

  9. 9

    De komende jaren zijn grote verschuivingen te verwachten op het beleidsveld Beschermd Wonen. Die verschuivingen zijn vooral financieel van aard, naast de al gaande beweging ‘GGz in de wijk’. Het regionale beleid wordt vormgegeven in samenwerking de gemeenten in de regio Oost-Veluwe: Apeldoorn, Brummen, Epe, Hattem, Heerde en Voorst. Om op deze ontwikkelingen te anticiperen zijn in de afgelopen maanden twee beleidsdocumenten voorbereid die samen bestuurlijk richtinggevende documenten voor de komende jaren zijn, namelijk het Kaderdocument Beschermd Thuis 2022 – 2030 en het Regionaal Ontwerp Beschermd Thuis.


    De raad wordt verzocht om:
    1. Het Kaderdocument Beschermd Thuis 2022-2030 vast te stellen.
    2. Het Ontwerp Beschermd Thuis 2030 vast te stellen.
    3. Kennis te nemen van de raadsconsultatie in de zes gemeenten en de beantwoording daarvan middels de regionale notitie.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    De raad wordt verzocht om:
    1. Het Kaderdocument Beschermd Thuis 2022-2030 vast te stellen.
    2. Het Ontwerp Beschermd Thuis 2030 vast te stellen.
    3. Kennis te nemen van de raadsconsultatie in de zes gemeenten en de beantwoording daarvan middels de regionale notitie.

  10. 10

    Het algemeen bestuur van de GGD NOG heeft op 8 april 2021 de concept Programmabegroting 2022 en het bijbehorende voorstel voor nieuw beleid besproken. Daarnaast is gesproken over de jaarstukken 2020.
    De raad is in de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2022 voordat het Algemeen Bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland deze, naar verwachting, op 8 juli 2021 vaststelt.


    De raad wordt verzocht om:

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 en de concept-programmabegroting 2022 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland;
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2022;
    3. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2022; en
    4. waardering uit te spreken richting de (medewerkers van de) GGD Noord- en Oost Gelderland voor de wijze waarop zij de vele extra werkzaamheden in het kader van de Covid-pandemie hebben opgepakt.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2020 en de concept-programmabegroting 2022 van de GGD Noord- en Oost-Gelderland;
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2022;
    3. In te stemmen met de eerste begrotingswijziging 2022; en
    4. waardering uit te spreken richting de (medewerkers van de) GGD Noord- en Oost Gelderland voor de wijze waarop zij de vele extra werkzaamheden in het kader van de Covid-pandemie hebben opgepakt.
  11. 11

    De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is mede naar aanleiding van een advies van de Nationale ombudsman gewijzigd. Per 1 januari 2021 geldt een wettelijke termijn waarbinnen de gemeente na een eerste gesprek over de hulpvraag moet besluiten of iemand voor een schuldenregeling in aanmerking komt. De beslistermijn moet volgens artikel 4a, derde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening worden vastgelegd in een verordening. Dit is een nieuwe verordening.


    De raad wordt verzocht om:
    De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Hattem vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    De Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Hattem vast te stellen.

  12. 12

    Op 26 maart jl. heeft het bestuur van PlusOV de Jaarrekening 2020, de Kadernotitie 2022 en de concept begroting 2022-2025 toegezonden aan het college van B&W en de gemeenteraad. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is in artikel 35 geregeld dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen indienen op de conceptbegroting.


    De raad wordt verzocht om:
    1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2020, de kadernotitie 2022 en de concept begroting 2022-2025
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022-2025

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2), Fractie PVDA (3)

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2020, de kadernotitie 2022 en de concept begroting 2022-2025
    2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022-2025

    De heer De Boer van Hattem Centraal heeft de volgende stemverklaring afgelegd:
    "Vanwege corona waren deze cijfers lastig in te schatten/te vergelijken. Wel is onze bijdrage als Hattem de afgelopen jaren alleen maar gestegen. In 2019: 248.000 euro en in 2022 gaat die naar € 442.000. Een aanzienlijke stijging, terwijl een 5%-besparing de oorspronkelijke doelstelling was! De wethouder pleitte in de commissie dat de kosten juist zijn verminderd en heeft toegezegd dat verder inzichtelijk te maken. Wij zijn kritisch, maar mede door die toezegging kunnen wij instemmen met dit besluit."

  13. 13

    Op basis van de startnotitie is gewerkt aan een concept RES die door de verschillende deelnemende gemeenten, het waterschap en de provincie is vastgesteld in de zomer van 2020. Daarin drie varianten. Met de kennis van het regionale participatieproces, de berekeningen van Liander aangaande systeemefficiency en de terugkoppeling van het Planbureau voor de Leefomgeving is gewerkt aan RES 1.0. Die ligt nu voor. In de RES 1.0 doet de regio een bod waaruit blijkt hoe de deelnemende partijen uit de RES Regio Noord-Veluwe gezamenlijk tot keuzes zijn gekomen over het op grote schaal opwekken van duurzame elektriciteit en de regionale verdeling van warmte.


    De raad wordt voorgesteld om:
    De RES 1.0 Regio Noord-Veluwe inclusief de Regionale Structuur Warmte vast te stellen.

    Stemuitslag

    voor 73%
    tegen 27%
    voor
    Fractie CDA (4), Fractie CU (4), Fractie PVDA (3)
    tegen
    Fractie D'66 (2), Fractie HattemCentraal (2)

    Besluit

    De RES 1.0 Regio Noord-Veluwe inclusief de Regionale Structuur Warmte vast te
    stellen met uitzondering van de in de RES 1.0 opgenomen bouwsteen ‘zon op land in
    combinatie met gebiedsopgaven’ gelegen ter hoogte van de Hattemer Poort.

    Amendementen

    Titel
    Amendement besluitonderdelen splitsen
    Schrappen één zoekgebied uit RES 1.0
    Schrappen twee zoekgebieden uit RES 1.0
  14. 14

    Op 25 januari 2021 is de ontwerp Groenstructuurvisie gepresenteerd in de Commissie Algemene en Ruimtelijke Zaken. Vervolgens is in de Commissie Algemene en Ruimtelijke Zaken van 12 april 2021 opiniërend gesproken over de ter vaststelling voorliggende delen van de Groenstructuurvisie: het Groenstructuurplan en de Groenvisie. Het voorstel is na bespreking in de commissie teruggegeven aan het college met het verzoek om het voorstel zo aan te passen dat het voorstel opnieuw besproken kan worden in de raad en zodat:
    - duidelijker is waar de Raad over beslist;
    - wat de samenhang van de delen van de Groenstructuurvisie is; en
    - wat de status is van de in het voorstel opgenomen bedragen onder Financiën.


    De raad wordt voorgesteld om:

    1. Het Groenstructuurplan vast te stellen (bijlage 1A)
    2. De Groenvisie vast te stellen (bijlage 1B)
    3. Kennis te nemen van de door het College vastgestelde Gebiedspaspoorten (bijlage 1C 1-3) en Uitvoeringsplan Groen (bijlage 2 A en B)

    Besluit

    Dit voorstel is niet behandeld en is doorgeschoven naar de extra ingelaste vergadering op 2 juni 2021 om 20.00 uur.

  15. 15

    Tijdens de jaarlijkse voortgangsgesprekken met medewerkers van de griffie kwam het onderwerp werkdruk aan de orde. Voor de werkgeverscommissie was dit aanleiding om nader onderzoek te doen naar de formatieomvang in relatie tot het takenpakket van de griffie. In dat kader is een benchmark gedaan. Verder hebben we ook gekeken naar de inzet van de griffie bij de doorontwikkeling van de
    gemeenteraad in een participatieve samenleving. Tot slot is gekeken naar de marktconformiteit van de inschaling van de functies.
    De raad wordt verzocht om:
    1. De formatie van de griffie aan te passen van 1,13 fte naar 1,6 fte.
    2. De functie van griffier inschalen in schaal 12 van de salaristabel cao gemeenten.
    3. Aan de griffie een werkbudget van € 10.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van doorontwikkeling van de gemeenteraad.
    4. Het college te verzoeken om de financiële gevolgen hiervan te verwerken bij de eerstvolgende tussentijdse wijziging van de gemeentebegroting.

    Besluit

    1. De formatie van de griffie aan te passen van 1,13 fte naar 1,6 fte.
    2. De functie van griffier inschalen in schaal 12 van de salaristabel cao gemeenten.
    3. Aan de griffie een werkbudget van € 10.000 beschikbaar te stellen ten behoeve van  doorontwikkeling van de gemeenteraad.
    4. Het college te verzoeken om de financiële gevolgen hiervan te verwerken bij de eerstvolgende tussentijdse wijziging van de gemeentebegroting.
  16. 16

    Besluit

    Dit agendapunt is ook doorgeschoven naar de extra ingelaste raadsvergadering op 2 juni 2021 om 20.00 uur.

  17. 17

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22.50 uur en roept de raad op om woensdag 2 juni 2021 om 20.00 de opnieuw bij elkaar te komen om verder te vergaderen over de agendapunten 14 Groenstructuurplan en Groenvisie en 16 Rondvraag.