Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

maandag 29 juni 2020

20:00 - 22:30
Locatie

MFC De Marke

Voorzitter
drs. A.S.F. van Asseldonk
Toelichting

Oproep aan de leden van de gemeenteraad


Hierbij nodig ik u uit voor een reguliere vergadering van uw raad op maandag 29 juni 2020. De vergadering begint om 20:00 uur. De vergaderlocatie is MFC De Marke aan de Daendelsweg 2 in Hattem. In de vergadering worden onderstaande agendapunten behandeld.


Hattem, 17 juni 2020


De voorzitter,


A.S.F. van Asseldonk


KIJK TERUG VIA: https://youtu.be/KEeeiWQye7I

Agenda documenten

Agendapunten

  1. 0
    Kijk de vergadering terug via: https://youtu.be/KEeeiWQye7I
  2. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 20.01 uur.

  3. 2

    Besluit

    De agenda en besluitenlijst zijn ongewijzigd vastgesteld.

  4. 3

    Besluit

    Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.

  5. 4

    Besluit

    Door de raadsfracties worden diverse vragen gesteld aan de leden van het college.

  6. 5

    Bijlagen

    Besluit

    De ingekomen stukken overeenkomstig het voorstel af te doen.

    De brief van DOS wordt geagendeerd voor de commissievergadering SZ op 7 september 2020.

  7. 6

    n 2018 besloot de raad over de klimaatnotitie 2018-2021. Deze is voor een groot deel uitgevoerd of activiteiten zijn in gang gezet. Tevens besloot de raad tot deelname aan het regionale werkplan duurzaamheid. De regionale samenwerking wordt momenteel vooral beheerst door de regionale energiestrategie en de regionale structuur warmte.
    De ambitie van de gemeente Hattem reikt verder en stuurt op klimaatneutraal, energieneutraal en een gezonde leefomgeving voor haar inwoners met een horizon voorbij 2030.Daarbij is het te verwachten dat nieuwe projecten, doelstellingen en initiatieven van inwoners, Rijksoverheid en belangengroepen of ondernemers capaciteit en aandacht van de gemeente zullen vragen.
    Om op deze ontwikkelingen voorbereid te zijn en actief te kunnen sturen op resultaat, kosten en planning is de oprichting van een programma duurzaamheid gewenst. Met de inrichting van het programma duurzaamheid borgt de gemeente dat periodiek gerapporteerd wordt
    over voortgang, zij voorop loopt als het gaat om voorbeeldgedrag en tijdig beschikt over projectplannen, initiatiefvoorstellen en budgetaanvragen.
    De raad wordt verzocht om:
    Het programma duurzaamheid vast te stellen en de benodigde middelen te verwerken in de meerjarenbegroting.

    Besluit

    Het programma duurzaamheid vast te stellen en de benodigde middelen te verwerken in de meerjarenbegroting.

  8. 7

    Op 1 juli 2018 zijn de stedenbouwkundige bepalingen in de gemeentelijke Bouwverordening vervallen. Een
    belangrijk gevolg hiervan is dat de daarin specifiek geregelde parkeerregels eveneens zijn vervallen. Die
    parkeerregels hebben een directe relatie met de inhoud van bestemmingsplannen. Het is daarom van belang om
    alle bestemmingsplannen waarin nog niet is voorgesorteerd op deze wetswijziging, aan te passen, zodanig dat de
    parkeerregels ook in die bestemmingsplannen van toepassing worden. Van 19 september 2019 tot en met tot en
    met 30 oktober 2019 heeft het ontwerp paraplubestemmingsplan Parkeren gemeente Hattem ter inzage gelegen.
    De terinzagelegging heeft geresulteerd in één zienswijze.
    De raad wordt verzocht om:

    1. Bestemmingsplan paraplubestemmingsplan Parkeren gemeente Hattem, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0244.bpParkeren-0003, met de daarbij behorende toelichting langs elektronische weg en in analoge vorm gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende aanpassing van artikel 2 van de regels:
      • ‘Assenrade, uitwerkingsplan Assenrade, fase 1’ vervalt in de lijst
    2. Geen exploitatieplan vaststellen.

    Besluit

    1. Bestemmingsplan paraplubestemmingsplan Parkeren gemeente Hattem, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0244.bpParkeren-0003, met de daarbij behorende toelichting langs elektronische weg en in analoge vorm gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende aanpassing van artikel 2 van de regels:
      • ‘Assenrade, uitwerkingsplan Assenrade, fase 1’ vervalt in de lijst
    2. Geen exploitatieplan vaststellen.
  9. 8

    De gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen werken sinds 2016 samen in de Gemeenschappelijke Regeling Basismobiliteit (GR) onder de naam PlusOV. Door de invoering van de Wnra (Wet normalisering rechtspositie ambtenaren) per 1 januari 2020 moet expliciet in de GR geregeld worden dat PlusOV zich aansluit bij de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (Werkgeversvereniging), die de VNG vorig jaar heeft opgericht. Dit betekent dat de GR moet worden aangepast. Feitelijk heeft PlusOV zich reeds eind vorig jaar aangesloten bij de Werkgeversvereniging. Het bestuur van PlusOV heeft hiertoe besloten op 14 november 2019.


    De raad wordt verzocht om:
    Akkoord te gaan met de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Basismobiliteit

    Besluit

    Akkoord te gaan met de wijziging Gemeenschappelijke Regeling Basismobiliteit.

  10. 9

    In onze vergadering van 17 maart 2020 hebben wij besloten om de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2019 niet openbaar te verklaren op basis van artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur (met het oog op het belang van de informatieveiligheid).
    Nu hebben wij besloten om onder oplegging van geheimhouding deze bijlagen te verstrekken aan de raad en de commissieleden Algemene en Ruimtelijke zaken. Uw raad
    moet de geheimhouding, die is opgelegd met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2019, bekrachtigen in uw eerstvolgende vergadering na oplegging van de
    geheimhouding. Dat is de raadsvergadering van 28 mei 2020.


    De raad wordt verzocht om:
    De geheimhouding met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2019, die is opgelegd op basis van artikel 25 lid 2 en artikel 86 lid 2 van de Gemeentewet, te
    bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

    Besluit

    De geheimhouding met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2019, die is opgelegd op basis van artikel 25 lid 2 en artikel 86 lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.

  11. 10

    De voorjaarsnota heeft als doel tussentijds te rapporteren over de realisatie en uitvoering van de begroting en geeft de stand van zaken weer met de financiële consequenties voor het lopende begrotingsjaar. Omdat er geen kadernota 2021 wordt uitgebracht, zijn ook de meerjarige financiële consequenties van de betreffende onderwerpen verwerkt in de voorjaarsnota 2020.


    In de voorjaarsnota leggen we de nadruk op het uitwerken van de onderwerpen waarover wij als College in het lopende jaar besluiten hebben genomen dan wel toezeggingen hebben gedaan. Als financiële consequenties duidelijk en zeker zijn, worden ze verwerkt als begrotingswijziging. Als dat (nog) niet kan, worden de onderwerpen doorgeschoven naar de najaarsnota 2020.
    In 2020 bedraagt de bijstelling van de exploitatiebegroting € 248.000 positief, wel met de kanttekening dat er € 251.000 wordt onttrokken uit reserves. Vanaf 2021 is de exploitatiebijstelling € 147.000 positief. Met in 2021 een onttrekking uit de algemene reserve van € 102.000.


    Ook besteden we aandacht aan onderwerpen die ons vandaag de dag en in de nabije toekomst bezig houden. In het voorwoord beschrijven we de aanpak van de COVID-19 crises (Corona). Parallel aan het in procedure brengen van deze voorjaarsnota, werken we verder aan fase twee van de steunmaatregelen. We verwachten uw raad bij de behandeling van de voorjaarsnota in juni mee te kunnen nemen in de inhoud van de steunmaatregelen en de mogelijke financiële effecten daarvan.


    De raad wordt verzocht om:

    1. De voorjaarsnota 2020 vast te stellen;
    2. De begroting te wijzigen overeenkomstig het financieel meerjarenoverzicht;
    3. Het in beeld gebrachte resultaat 2020 en de bijstellingen in de jaren 2021-2023 te verrekenen met de algemene reserve.

    Besluit

    1. De voorjaarsnota 2020 vast te stellen;
    2. De begroting te wijzigen overeenkomstig het financieel meerjarenoverzicht;
    3. Het in beeld gebrachte resultaat 2020 en de bijstellingen in de jaren 2021-2023 te verrekenen met de algemene reserve.
  12. 11

    Besluit

    1. In te stemmen met het pakket aan steunmaatregelen tweede fase corona zoals verwoord
       in de bijgevoegde memo.
    2. De daarvoor direct benodigde middelen ter grootte van € 160.000 ter beschikking te stellen
       en deze te dekken uit het positief resultaat Voorjaarsnota 2020 en voor het overige de
       financiële gevolgen te verantwoorden via de Najaarsnota 2020.
    3. Ter uitvoering van het pakket aan steunmaatregelen te besluiten dat:

    i. de Verordening reclamebelasting 2020, bij besluit van 16 december 2019
    vastgesteld, met ingang 1 januari 2020 buiten werking te stellen en de
     Heffingsambtenaar op te dragen geen uitvoering te geven aan deze
     verordening met ingang van de hiervoor genoemde datum.
    ii. de onder i. bedoelde buiten werking stelling voort duurt tot en met 31 december
    2020.
    iii. direct na de onder ii. genoemde datum de werking van de Verordening
    reclamebelasting 2020 weer gelijk is als voor dit besluit het geval was, met dien
    verstande dat dit besluit van kracht blijft op de periode van 1 januari 2020 tot
    en met 31 december 2020.
    iv. artikel 1, onderdeel 1.1 van de Tarieventabel behorende bij de Verordening
    precariobelasting 2020, bij besluit van 16 december 2019 vastgesteld, met
    ingang 1 januari 2020 buiten werking te stellen en de Heffingsambtenaar op te
    dragen geen uitvoering te geven aan deze bepaling met ingang van de hiervoor
    genoemde datum.
    v. de onder iv. bedoelde buiten werking stelling voort duurt tot en met 31
     december 2020
    vi. direct na de onder v. genoemde datum de werking van artikel 1, onderdeel 1.1
    van de Tarieventabel behorende bij de Verordening precariobelasting 2020
    weer gelijk is als voor dit besluit het geval was, met dien verstande dat dit besluit
    van kracht blijft op de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2020.

  13. 12

    Besluit

    1. Het jaarverslag en de jaarrekening 2019 vast te stellen en
    2. Het gerealiseerde resultaat van € 231.600 voordelig te verrekenen met:
    • de reserve grondexploitatie voor een bedrag van € 17.000 (toevoeging), en
    • de algemene reserve voor een bedrag van € 214.600 (toevoeging).
  14. 13

    Besluit

    1. Het controleprotocol voor de accountantscontrole 2020 vast te stellen;
    2. Het vastgestelde controleprotocol toe te voegen aan de opdrachtbevestiging voor
      controle van de jaarrekening 2020;
    3. Het normenkader 2020 voor kennisgeving aan te nemen.

    VVD wil graag de uitdaging aangaan met de portefeuillehouder om drie tot vijf stoplichten op groen te krijgen. Portefeuillehouder wil wel maar wil dan eerst in gesprek met de gemeentesecretaris over welke verkeerslichten aandacht en tijd verdienen.

  15. 14

    Naar aanleiding van hetgeen besproken in de commissievergadering is de zienswijze op onderdelen aangescherpt.


    Op 9 april heeft het bestuur van PlusOV de Jaarrekening 2019, de Kadernotitie 2021-2024 en de concept begroting 2021-2024 toegezonden aan het college van B&W en de gemeenteraad. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is in artikel 35 geregeld dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen indienen op de conceptbegroting.


    De raad wordt verzocht om:
    1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2019 en de Kadernotitie 2021-2024
    2. Een zienswijze in te dienen op de concept begroting 2021-2024 waarin de nieuwe vereveningssytematiek is verwerkt.

    Besluit

    1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2019 en de Kadernotitie 2021-2024
    2. Een zienswijze in te dienen op de concept begroting 2021-2024 waarin de nieuwe vereveningssytematiek is verwerkt.
  16. 15

    Besluit

    het Beleidskader hernieuwbare energie op de onderdelen, zoals beschreven in het aangenomen amendement (ID 18) bij A t/m E, te wijzigen en vervolgens vast te stellen.

    De leden van de D66-fractie kunnen om principiële redenen niet instemmen met het voorstel.


    Stemverklaring van de heer Keizer (PvdA) – hij is principieel tegen een zonnepark in Natura 2000 gebied. Na aanneming van het amendement is het beleidskader naar mening van de heer Keizer wel beter. Liever heeft hij echter dat het aannemen van een beleidskader wordt uitgesteld. Met onderzoek voor zon in natura 2000 gebied kan de heer Keizer niet instemmen. Er is voldoende opwekcapaciteit. De mogelijkheden in de bebouwde omgeving zijn onvoldoende onderzocht.


    De raadsleden van de D66-fractie en de heer Keizer stemmen tegen het amendement.

    Amendementen

    Titel
    Wijzigen en vaststellen ‘Beleidskader hernieuwbare energie’
  17. 16

    Besluit

    Tijdens de rondvraag is een motie vreemd aan de orde van de dag ingediend inzake "raadscommunicatie en lokale media". De motie is unaniem aangenomen.

    Moties

    Titel
    Raadscommunicatie en lokale media
  18. 17

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22.02 uur.