- Locatie
Raadzaal
- Voorzitter
- M. Sanderse
- Toelichting
-
Oproep aan de leden van de gemeenteraad
Hierbij nodig ik u uit voor een reguliere vergadering van uw raad op maandag 30 mei 2022. De vergadering begint om 20:00 uur in het stadhuis. In de vergadering worden onderstaande agendapunten behandeld. De vergadering is live te volgen via: RTV Hattem en via (alleen geluid): https://channel.royalcast.com/landingpage/hattem/20220530\_1/
Hattem, 19 mei 2022
De voorzitter,
M. Sanderse - Agenda documenten
Uitzending
Agendapunten
-
1
Besluit
De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur.
-
2
Bijlagen
Besluit
De agenda en de besluitenlijst van 11 april 2022 zijn ongewijzigd vastgesteld.
-
3.A
Besluit
Er is geen gebruik gemaakt van het spreekrecht.
-
3.B
De raad van Hattem heeft twee raadscommissies ingesteld. De raadscommissie Sociale Zaken en de raadscommissie Algemene Zaken. De raadscommissie bereidt de besluiten van de gemeenteraad voor. De commissie adviseert de gemeenteraad hierover. Elke raadscommissie is gespecialiseerd in een aantal onderwerpen en heeft een eigen takenpakket. Niet-raadsleden krijgen een vergoeding voor hun werkzaamheden. Een raadscommissie bestaat uit maximaal drie niet-raadsleden per fractie en de commissieleden worden op voordracht van de fracties door de raad aangewezen.
De raad wordt voorgesteld om:
De heer P.A. (Patrick) Koop en de heer D.C. (Dick) Vergunst aan te wijzen als commissieleden namens de D66-fractie. De aanwijzingsperiode loopt van 30 mei 2022 tot en met het einde van de zittingsperiode van de raad.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
De heer P.A. (Patrick) Koop en de heer D.C. (Dick) Vergunst aan te wijzen als commissieleden namens de D66-fractie. De aanwijzingsperiode loopt van 30 mei 2022 tot en met het einde van de zittingsperiode van de raad.
-
4
Besluit
De raadfracties van de PvdA/GL, VVD, CDA en HattemCentraal hebben diverse vragen gesteld.
-
5
Het algemeen bestuur van de GGD heeft op 7 april 2022 de concept-Programmabegroting 2023 en de bijbehorende 1e en 2e begrotingswijzingen besproken. In dezelfde vergadering zijn de jaarstukken 2021, inclusief de rapportage van de accountant bij de jaarstukken, door het algemeen bestuur besproken en vastgesteld.
De raad wordt verzocht om:
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 en de concept-programmabegroting 2023 van de GGD Noord- en Oost- Gelderland
2. Geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2023 en
3. Kennis te nemen van de door het algemeen bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland vastgestelde eerste en tweede begrotingswijziging 2023 en de effecten hiervan te verwerken in de voorjaarsnota.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
- Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 en de concept-programmabegroting 2023 van de GGD Noord- en Oost- Gelderland
- Geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2023 en
- Kennis te nemen van de door het algemeen bestuur van de GGD Noord- en Oost-Gelderland vastgestelde eerste en tweede begrotingswijziging 2023 en de effecten hiervan te verwerken in de voorjaarsnota.
-
6
Op 8 april jl. heeft het bestuur van PlusOV de Jaarrekening 2021, de Kadernotitie 2023-2026 en de concept begroting 2023-2026 toegezonden aan het college van B&W en de gemeenteraad. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is in artikel 35 geregeld dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen indienen op de conceptbegroting.
De raad wordt verzocht om:
1. Kennis te nemen van de Jaarrekening 2021, de Kadernota 2023-2026 en de Concept begroting 2023-2026
2. Geen zienswijze in te dienen op de Concept begroting 2023-2026Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
- Kennis te nemen van de Jaarrekening 2021, de Kadernota 2023-2026 en de Concept begroting 2023-2026
- Geen zienswijze in te dienen op de Concept begroting 2023-2026
-
7
In onze vergadering van 19 april 2022 hebben wij besloten om de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2021 niet openbaar te verklaren op basis van artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet Openbaarheid van Bestuur (met het oog op het belang van de informatieveiligheid). Nu hebben wij besloten om onder oplegging van geheimhouding deze bijlagen te verstrekken aan de raad. Uw raad moet de geheimhouding, die is opgelegd met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2021, bekrachtigen in uw eerstvolgende vergadering na oplegging van de geheimhouding. Dat is de raadsvergadering van 30 mei
2022.
De raad wordt verzocht om:
1. De geheimhouding met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2021, die is opgelegd op basis van artikel 25 lid 2 en artikel 86 lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
De geheimhouding met betrekking tot de bijlagen van de ENSIA verantwoording 2021, die is opgelegd op basis van artikel 25 lid 2 en artikel 86 lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen op grond van artikel 25 lid 3 van de Gemeentewet.
-
8
In 2016 is de Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving gemeente Hattem vastgesteld door de raad. Deze geeft uitvoering aan de wettelijke opdracht om regels te stellen voor de kwaliteit van de uitvoering en handhaving van het omgevingsrecht. In de huidige regelgeving is in de Wet Algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) een
verplichting opgenomen tot het vaststellen van een dergelijke verordening. Op 1 januari 2023 treedt naar verwachting de Omgevingswet in werking. Hiermee vervalt de huidige Wabo als grondslag voor de bestaande verordening. De Omgevingswet bevat wederom een verplichting voor de raad om een VTH-verordening vast te stellen. Gemeenten moeten daarom voor die datum een nieuwe verordening vaststellen.
De raad wordt verzocht om:
1. De Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Hattem vast te stellen en in werking te laten treden op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt.
2. De huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving gemeente Hattem in te trekken op het moment dat de Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Hattem in werking treedt.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
- De Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Hattem vast te stellen en in werking te laten treden op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt.
- De huidige Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving gemeente Hattem in te trekken op het moment dat de Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) gemeente Hattem in werking treedt.
-
9
De VNOG heeft op 7 april 2022 de financiële documenten verzonden aan de deelnemende gemeenten. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de deelnemende gemeenten de mogelijkheid binnen acht weken een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2023-2026 en de begrotingswijziging 2023. De VNOG biedt de gemeente ruimte om een zienswijze in te dienen op de concept begrotingswijziging en de concept programmabegroting voor 23 juni 2022.
De jaarstukken 2021 worden ter kennisname aangeboden.
De raad wordt verzocht om:
1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2021, de concept begroting 2023-2026 en de begrotingswijziging 2023 van de VNOG
2. Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de concept begroting 2023-2026
3. Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2023Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
- Kennis te nemen van de Jaarstukken 2021, de concept begroting 2023-2026 en de begrotingswijziging 2023 van de VNOG.
- Bijgevoegde zienswijze in te dienen op de concept begroting 2023-2026.
- Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2023.
-
10
Sinds 1 juli 2013 is de gemeente Hattem toegetreden tot de ODNV voor de basis milieutaken, later aangevuld met de melkrundveehouderijen en (asbest)sloopmeldingen. De ODNV heeft op 13 april 2022 aan de deelnemers van de ODNV een brief gezonden met daarbij de jaarstukken 2021 en de programmabegroting 2023 – 2026 van de ODNV. De ODNV heeft deze stukken geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen bestuur van de ODNV van 30 juni 2022. De ODNV geeft de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling ODNV tot en met 23 juni 2022 de gelegenheid zienswijzen in te dienen.
Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
Kennis te nemen van de jaarstukken 2021 en de programmabegroting 2023 – 2026 van de ODNV en daartegen bijgevoegde zienswijze in te dienen.
Dit besluit is na het unaniem aannemen van een amendement op deze wijze komen te luiden.
Amendementen
Titel Indienen zienswijze -
11
Op 31 januari 2022 is de ontwerp-VVGB in de gemeenteraad besproken en is de ontwerp verklaring afgegeven. Vervolgens is er een periode van zes weken (van 9 februari tot 23 maart 2022) geweest waarin zienswijzen konden worden ingediend. Tijdens deze periode zijn geen zienswijzen binnengekomen. Als gevolg daarvan is het plan niet gewijzigd. Vanwege een toezegging tijdens de
raadsvergadering over de ontwerp-VVGB, is ook de definitieve VVGB geagendeerd.
De raad wordt verzocht om:
1. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in de artikelen 2.27 lid 1 Wabo jo. 6.5 Besluit omgevingsrecht af te geven ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3° WABO voor het
plaatsen van een drijvend zonnepark langs de Oostersedijk, sectie F nummer 70, gemeente Hattem.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA (3), Fractie VVD (1)tegenFractie D66 (1)Bijlagen
Besluit
Een definitieve verklaring van geen bedenkingen als bedoeld in de artikelen 2.27 lid 1 Wabo jo. 6.5 Besluit omgevingsrecht af te geven ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning op grond van artikel 2.12 lid 1 onder a onder 3° WABO voor het
plaatsen van een drijvend zonnepark langs de Oostersedijk, sectie F nummer 70, gemeente Hattem.Stemverklaring van de heer Kwakkel D66
D66 vindt participatie zwaarwegend omdat de raad hiervoor kaders heeft gesteld en bij de eerste de beste keer dat het op tafel komt wij ons er niet aan gaan houden. Ik heb begrepen dat dit geen argument kan zijn om tegen de VVGB te stemmen omdat dat meer om de procedure gaat, vindt het wel lastig omdat er nog veel vragen openstaan waar nog geen antwoord op is om nu met de VVGB in te stemmen. D66 heeft het gevoel dat de gemeente zich verschuilt achter het Waterschap. D66 kan daarom niet instemmen met de VVGB. -
12
Met de komst van de Omgevingswet (naar verwachting 1 januari 2023) verandert er een aantal zaken als het gaat om schadevergoedingen. Zo komt allereerst het huidige begrip planschade onder de noemer nadeelcompensatie te vallen. Daarnaast zorgt de Omgevingswet voor nieuwe categorieën besluiten die ook voor schadevergoeding in aanmerking komen, zoals maatwerkvoorschriften of binnenplanse omgevingsvergunningen. Daarnaast wijzigt de manier waarop eventuele schade wordt bepaald.
De raad wordt verzocht om:
De bijgevoegde “Verordening nadeelcompensatie gemeente Hattem” vast te stellen en in werking te laten treden op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt.Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA/GroenLinks (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
De bijgevoegde “Verordening nadeelcompensatie gemeente Hattem” vast te stellen en in werking te laten treden op het tijdstip waarop de Omgevingswet in werking treedt.
De verordening is na het aannemen van twee amendementen gewijzigd vastgesteld.
Amendementen
Titel Betaaltermijn vaststellen op 6 weken in plaats van 4 Vaststellen recht op € 0,- -
13
Stemuitslag
voorFractie CDA (2), Fractie CU (3), Fractie D66 (1), Fractie HattemCentraal (4), Fractie PVDA/GroenLinks (3), Fractie VVD (1)Bijlagen
Besluit
de ingekomen stukken overeenkomstig het voorstel af te doen.
-
14
Besluit
De heer De Boer van HattemCentraal vraagt of de afzetlinten en hekken die bij het parkeerterrein van de voetbal door de gemeente zijn aangebracht/geplaatst.
Wethouder Schipper geeft aan dat hij op deze vraag met een schriftelijke reactie komt.
-
15
Besluit
De voorzitter sluit de vergadering om 21.27 uur.