Raadsvergadering

• Motie bestemmingsreserve gemeenschappelijke regelingen.pdf 519 KB

De VNOG heeft op 6 april 2023 de financiële documenten verzonden aan de deelnemende gemeenten. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de deelnemende gemeenten de mogelijkheid binnen acht weken een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2024-2027. De VNOG biedt de gemeente ruimte om een zienswijze in te dienen op de concept begrotingswijziging en de concept programmabegroting voor 29 juni 2023. De jaarstukken 2021 worden ter kennisname aangeboden.
De wet Gemeenschappelijke Regeling is gewijzigd. Dit vraagt om een aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) VNOG. Dit leidt tevens tot een herverdeling van de gemeentelijke bijdragen.
De raad wordt verzocht om:

1. Kennis te nemen van de Jaarstukken 2022 van de VNOG
2. Kennis te nemen van de concept begroting 2024 van de VNOG en te besluiten geen zienswijze in te dienen
3. Kennis te nemen van de aangepaste Gemeenschappelijke Regeling VNOG en te besluiten geen zienswijze in te dienen
4. Kennis te nemen van de brief Besteding BDUR-ophoging 2023

Op 31 maart jl. heeft het bestuur van PlusOV de concept jaarrekening 2022, de kadernota 2024-2027 en de concept begroting 2024-2027 toegezonden aan het college van B&W en de gemeenteraad. In de Wet gemeenschappelijke regelingen is in artikel 35 geregeld dat de gemeenteraden een zienswijze kunnen indienen op de conceptbegroting.
De raad wordt verzocht om:
1. Kennis te nemen van de concept jaarrekening 2022, de kadernota 2024-2027 en de concept begroting 2024-2027;
2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2024-2027.

De GGD NOG heeft op 11 april 2023 de financiële documenten verzonden aan de deelnemende gemeenten, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen hebben de deelnemende gemeenten de mogelijkheid binnen 12 weken een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting 2024. De GGD NOG biedt de gemeente ruimte om een zienswijze in te dienen op de concept programmabegroting voor 4 juli 2023.
De jaarstukken 2022 worden ter kennisname aangeboden.
De raad wordt verzocht om:
1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 en de concept-programmabegroting 2024 van de GGD Noord- en Oost- Gelderland.
2. Geen zienswijze in te dienen op de concept-programmabegroting 2024.

Sinds 1 juli 2013 is de gemeente Hattem toegetreden tot de Omgevingsdienst Noord-Veluwe (ODNV)
voor de basis milieutaken, later aangevuld met de melkrundveehouderijen en (asbest)sloopmeldingen.
De ODNV heeft op 16 maart en 30 maart 2023 aan de deelnemers van de ODNV brieven gezonden met daarbij de jaarstukken 2022, de 2e  begrotingswijziging 2023 en de programmabegroting 2024 –2027 van de ODNV. De ODNV heeft deze stukken geagendeerd voor de vergadering van het Algemeen bestuur van de ODNV van 29 juni 2023. De ODNV geeft de deelnemers van de gemeenschappelijke regeling ODNV tot en met 8 juni 2023 de gelegenheid zienswijzen in te dienen.
De raad wordt verzocht om:
Kennis te nemen van de jaarstukken 2022, de 2e  begrotingswijziging 2023 en de programmabegroting 2024 – 2027 van de Omgevingsdienst Noord-Veluwe en daartegen geen zienswijze in te dienen.

Het Rijk, het IPO en de VNG hebben al in 2009 afspraken gemaakt om de kwaliteit van milieuvergunningverlening, toezicht en handhaving (hierna: VTH) te verbeteren. Onderdeel van deze afspraken was het oprichten van regionale omgevingsdiensten in 2012-2013, waarin de uitvoering van een basistakenpakket voor milieutaken werd ondergebracht. Destijds is afgesproken dat de uitvoeringsdiensten de vorm kregen van een openbaar lichaam op grond van de Wet
gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr). In 2020-2021 zijn door de Commissie Van Aartsen de gemaakte afspraken tegen het licht gehouden en zijn er een aantal adviezen voor verbeteringen gegeven hetgeen geleid heeft tot een landelijk verbetertraject.
Daarnaast was er een traject gestart om de bestaande samenwerking tussen de Omgevingsdienst Noord-Veluwe (ODNV) en de Omgevingsdienst Veluwe IJssel (OVIJ) te evalueren. Naar aanleiding van die evaluatie is in 2022 bestuurlijk geconcludeerd dat er voldoende reden en draagvlak was om een fusietraject in te gaan. De inrichtingsfase is nu in volle gang. De Omgevingsdienst Veluwe (ODVeluwe) wordt opgericht om beter te kunnen voldoen aan de huidige én toekomstige maatschappelijke vraagstukken en opgaven.
De raad wordt verzocht om:

1. Kennis te nemen van het ontwerp Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Veluwe en daartegen de bijgevoegde (positieve) zienswijze in te dienen bij het college;
2. Kennis te nemen van het “Bedrijfsplan voor een Omgevingsdienst Veluwe d.d. 8 juni 2022”, inclusief bijbehorend “Addendum bedrijfsplan met begroting ODVeluwe 2024

In maart 2022 zijn vele inwoners uit Oekraïne op de vlucht geslagen. Ook in Nederland zijn vele vluchtelingen opgevangen. In Hattem is er ook gezocht naar opvangplekken. Die zijn gevonden bij particulieren, maar ook via gemeentelijke opvanglocaties. De kosten die voor deze opvangplekken zijn gemaakt worden vergoed vanuit het Rijk. Voor de gemeente is inzichtelijk gemaakt hoeveel kosten zijn gemaakt in 2022 en hoeveel de gemeente via de SiSa-verantwoording gecompenseerd kan krijgen vanuit het Rijk.
De raad wordt verzocht om:
Overwegende dat er voor de gemeente nog een forse opgave ligt in het realiseren van opvangplekken;

Een bestemmingsreserve van € 500.000,- te vormen vanuit de landelijke Oekraïne-gelden ten
behoeve van de toekomstige realisatie van opvangplekken

De rekenkamercommissies van de gemeenten Elburg, Hattem, Nunspeet, Oldebroek en Putten werken samen: de samenstelling van de commissies is gelijk en de onderzoeken worden zo veel mogelijk gezamenlijk gedaan. De rekenkamercommissies worden onder­steund door een ambtelijk secretaris. Voor de gemeente Hattem is dat de griffier. Hoewel het vijf afzonderlijke rekenkamercommissies zijn, wordt in de praktijk vaak gesproken over 'de rekenkamercommissie'.
De rekenkamercommissie bestaat uit drie leden: een voorzitter en 2 leden. De raad benoemt de leden van de rekenkamercommissie voor een periode van vier jaar (artikel 3 Verordening rekenkamercommissie).

Per 1 maart 2023 verliep de eerste zittingstermijn van 4 jaar van mevrouw Ö. Durmus, lid van de rekenkamercommissie. Mevrouw Durmus heeft aangegeven geen gebruik te maken van verlenging met een tweede zittingstermijn. De daardoor ontstane vacature is opengesteld en na een zorgvuldige sollicitatieprocedure wordt de heer Bergshoef voorgedragen als commissielid.
De raad wordt verzocht om:
1. De heer drs. M.M. (Michel) Bergshoef met ingang van 1 juni 2023 te benoemen als lid van de rekenkamercommissie Hattem voor de duur van vier jaar.

De besluitvorming voor de gemeenteraad is – omdat dit wettelijk vereist is - opgeknipt in twee raadsbesluiten.

• Eén raadsbesluit voor het Chw bestemmingsplan buitengebied en de beleidsregel Afwegingskader en onderliggende documenten.
• Een tweede raadsbesluit specifiek voor de toepassing van de Interimwet Stad en Milieubenadering.
Daarnaast dient er met 2 reactienota's te worden ingestemd, de eerdere versie is namelijk nog niet eerder aan de raad aangeboden.
De raad wordt verzocht om:
Raadsbesluit I:
1. in te stemmen met de beide Reactienota’s Zienswijzen Chw bestemmingsplan Buitengebied;
2. het Chw bestemmingsplan Buitengebied, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0244.bpChwBuitengebied-0003, gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de aanpassingen van de regels, bijlage bij de regels en de verbeelding zoals verwoord in de beide “Reactienota’s zienswijzen Chw bestemmingsplan
Buitengebied”;
3. ten aanzien van de Beleidsregel Afwegingskader Buitengebied Hattem d.d. 26 april 2023:
a) in te stemmen met deel 1 (beleidsregel, Ruimtelijk Afwegingskader) van de Beleidsregel Afwegingskader Buitengebied Hattem d.d. 26 april 2023;
b) deel 2 (welstand, Ruimtelijk kwaliteit) van de Beleidsregel Afwegingskader Buitengebied Hattem d.d. 26 april 2023 vast te stellen;
4. als hogere grenswaarden voor de geluidbelasting door het wegverkeer, de in Hoofdstuk 6 van de regels van het Chw bestemmingsplan Buitengebied opgenomen waarden vast te stellen;
5. kennis te nemen van het planMER van 4 maart 2021, het advies van de Commissie m.e.r. van 3 december 2021 en de aanvulling van 26 januari 2022;
6. voor het Chw bestemmingsplan Buitengebied geen exploitatieplan vast te stellen;
7. de welstandsnota gemeente Hattem, te laten vervallen voor het gebied waarvoor het Chw bestemmingsplan Buitengebied met dit besluit wordt vastgesteld;
8. vast te stellen dat op het Chw bestemmingsplan Buitengebied de Crisis- en herstelwet van toepassing is.
Raadsbesluit II:
9. op basis van de Interimwet stad en milieubenadering, hogere grenswaarden ingevolge artikel 1c, lid 2 van de Wet geluidhinder voor het Chw bestemmingsplan Buitengebied Hattem vast te stellen

• Raadsvoorstel Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_20230605A.docx 103 KB
• Getekend Raadsbesluit vaststellen Chw bestemmingsplan Buitengebied.docx (1).pdf 274 KB
• I. Chw bestemmingsplan Buitengebied Beleidsregel Afwegingskader Buitengebied Hattem.pdf 18 MB
• II Chw bestemmingsplan Buitengebied_Regels en bijlagen (versie 8 mei 2023) def.pdf 6 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Toelichting_ontwerp_.pdf 35 MB
• VI. Getekend raadsbesluit toepassen ISM.pdf 354 KB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_1_Besluit_Minister_15e_tranche_Besluit_uitvoering_Crisis_en_Herstelwet_1_.pdf 328 KB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_2_Toepassing_Crisis_en_Herstelwet_Chw_.pdf 2 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_3_Kaart_met_begrenzing_Chw_gebied.pdf 1 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_4_Gebiedsanalyse.pdf 17 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_5_Aanbevelingen_voor_kwaliteitsverbetering_in_de_kernrand_van_Hattem.pdf 6 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_6_Overzichtskaart_met_initiatieven.pdf 3 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_7_Notitie_Beoordeling_initiatieven_Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Hattem_AANGEPAST_.pdf 7 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_8_Notitie_Reikwijdte_en_Detailniveau.pdf 3 MB
• III Bijlagen toelichting Bijlage 9 Buitengebied Hattem planMER.pdf 12 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_10_Toetsingsadvies_over_het_milieueffectrapport.pdf 504 KB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_11_Oplegnotitie_planMER_Buitengebied_Hattem.pdf 541 KB
• III.Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_12_Akoestisch_onderzoek.pdf 3 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_13_Passende_beoordeling_Wet_natuurbescherming_februari_2021_.pdf 7 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_14_Stikstofonderzoek_agrarische_bedrijven.pdf 5 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_15_Stikstofberekening_Oostersedijk_10_initiatief_10_.pdf 1 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_16_Stikstofberekening_wooninitiatieven.pdf 4 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_17_Quickscans_Nbw_diverse_initiatieven_Buitengebied_Hattem.pdf 34 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_18_ISM_onderbouwing.pdf 2 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlagen_toelichting_Bijlage_19_Participatieverslag_Omgevingsplan_Buitengebied_Hattem_21_juni_2018.pdf 3 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlage_20_Reactienota_Zienswijzen 2022.pdf 4 MB
• III._Chw_bestemmingsplan_Buitengebied_Bijlage_21_ Reactienota zienswijzen 2023 def.pdf 3 MB
• IV Bestemmingsplan verbeelding_20210582 def.pdf 8 MB
• VI._Raadsbesluit_vaststellen_Chw_bestemmingsplan_Buitengebied.docx 31 KB
• VI._Raadsbesluit toepassen ISM (hogere grenswaarde).docx 31 KB
• 2023_05_12 Bestemmingsplan buitengebied technische vragen PvdA-GL v002 BEANTWOORD.pdf 695 KB
• 22 mei inspraakbijdrage dhr. Kaiser namens dhr Steenman.pdf 106 KB